Відповідальність політичних партій за фінансові правопорушення
Ескіз недоступний
Дата
2024
Автори
Назва журналу
Номер ISSN
Назва тому
Видавець
Анотація
У статті досліджено види юридичної відповідальності політичних партій за фінансові правопорушення. Розглянуто підстави для притягнення політичних партій до адміністративної відповідальності за порушення законодавства щодо фінансування політичних партій.
Проаналізовано підстави для притягнення політичних партій до кримінальної відповідальності за порушення фінансового законодавства. Досліджено основні положення Закону України «Про політичні партії в Україні» щодо відповідальності політичних партій. Зроблено висновки
щодо потреби в підвищенні розмірів штрафів за фінансові порушення.
Зроблено висновок, що санкції за порушення політичними партіями норм фінансового законодавства є явно непропорційними до обсягу коштів, отриманих і витрачених будь-якою політичною партією. Як наслідок, розміри штрафу, зафіксовані в КУпАП, КК України, не виконують превентивну функцію від фінансових порушень. Обсяги коштів, які витрачаються на політичну рекламу, передвиборчу агітацію, є непропорційними з розмірами санкцій за порушення правил політичного фінансування. Вважаємо за потрібне внести зміни до КУпАП
та КК України, а саме встановити розмір штрафу як 100 % від суми незаконного внеску або отриманої фінансової підтримки. Також рекомендуємо в разі порушення політичними партіями порядку звітування щодо фінансової діяльності підвищити розмір штрафу до 1 500
неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. Крім того, потрібно збільшити розміри штрафів за фінансові порушення політичних партій, які зумовлюють кримінальну відповідальність, зокрема їх залежність від незаконно отриманої суми.
Опис
Introduction. Since 2019, there have been changes in the legislation governing legal relations arising from the financial activities of a political party, including the liability of political parties for violations of financial legislation. At the same time, the difficulties that arise in practice when bringing to liability in case of violation of the procedure for financing a political party have not been fully resolved. Moreover, the weakening of legal liability for violations of political finance rules is a threat to a democratic state. Given this, it is important to study the liability of political parties for financial violations.
Purpose. The purpose of the article is to study the liability of political parties for financial offences.
Methods. To achieve this goal, an integrated approach is applied which determines the use of general and special scientific research methods. In particular, the functional method is used to determine the functions of the entities which carry out the procedure of financial control of political
parties and bring political parties to legal liability. The formal legal method was used to analyse the provisions of legal acts, in particular, the Code of Administrative Offences, the Criminal Code of Ukraine and the Law of Ukraine ‘On Political Parties in Ukraine’. The methods of analysis, synthesis,
induction, deduction, and analogy were also used to formulate conclusions and proposals.
Results. The article examines the types of legal liability of political parties for financial offences. The author examines the grounds for bringing political parties to administrative liability for violation of the legislation on financing of political parties. The author analyses the grounds for bringing political parties to criminal liability for violation of financial legislation. The main provisions of the Law of Ukraine ‘On Political Parties in Ukraine’ regarding the liability of political parties are studied. The author draws conclusions about the need to increase the amount of fines for financial violations.
Conclusion. Thus, it can be concluded that sanctions for violations of financial legislation by political parties are clearly disproportionate to the amount of funds received and spent by any political party. As a result, the amounts of fines set out in the Code of Administrative Offences and the
Criminal Code of Ukraine do not perform a preventive function against financial violations. The amount of money spent on political advertising and election campaigning is disproportionate to the amount of sanctions for violation of political finance rules. We consider it necessary to amend the
Code of Administrative Offences and the Criminal Code of Ukraine, namely to set the amount of the fine at 100 % of the amount of the illegal contribution or financial support received. We also recommend that in case of violation of the procedure for reporting on financial activities by political parties, the fine should be increased to 1 500 tax-free minimum incomes. In addition, it is necessary to increase the amount of fines for financial violations of political parties that entail criminal liability, in particular, their dependence on illegally obtained funds.
Ключові слова
Бібліографічний опис
Шарандін О. О. Відповідальність політичних партій за фінансові правопорушення // Європейський правничий часопис. 2024. Вип. 5. С. 99–105.