Повноваження керівника органу прокуратури щодо надання дозволу на проведення негласних слідчих (розшукових) дій в умовах воєнного стану

Abstract

У статті досліджено правові підстави та межі здійснення керівником органу прокуратури повноважень слідчого судді щодо надання дозволу на проведення негласних слідчих (розшукових) дій в умовах воєнного стану. Проаналізовано положення глави 21 та статті 615 КПК України, а також законодавчі зміни, якими запроваджено особливий порядок здійснення судового контролю за відсутності об’єктивної можливості виконання відповідних повноважень слідчим суддею. Доведено, що введення або продовження воєнного стану саме собою не є достатньою підставою для застосування цього порядку. Об’єктивна неможливість здійснення судового контролю має бути підтверджена в кожному кримінальному провадженні конкретними обставинами, що перешкоджають слідчому судді своєчасно розглянути відповідне клопотання. Визначено вимоги до мотивування постанови керівника органу прокуратури, яка повинна містити обґрунтування підстав проведення НСРД, причин неможливості отримання дозволу слідчого судді, а також необхідності та пропорційності втручання в права особи. Запропоновано конкретизувати в статті 615 КПК України критерії відсутності об’єктивної можливості виконання повноважень слідчим суддею, вимоги до змісту постанови керівника органу прокуратури та запровадити механізм наступного судового контролю за її законністю, обґрунтованістю й пропорційністю.