Порівняльна характеристика законодавства зарубіжних країн у сфері відповідальності за правопорушення під час проведення масових заходів
Вантажиться...
Дата
Автори
Назва журналу
Номер ISSN
Назва тому
Видавець
Анотація
У науковій статті встановлено, що в переважній більшості країн законодавство, яке регулює правовідносини у сфері охорони публічного порядку та публічної безпеки досить деталізоване й чітко визначене. Це викликано тим, що кримінальні й адміністративні правопорушення, які вчиняються під час проведення масових заходів, прямо посягають на права громадян і викликають значний резонанс.
Обґрунтовано, що діяльність влади у сфері забезпечення публічного порядку та публічної безпеки під час проведення масових заходів залежить від багатьох чинників і перетворення мирних масових заходів на масові заворушення, які викликають багато питань до місцевої влади. У більшості країн Європейського Союзу в законодавстві передбачено відповідальність навіть за невеликі скупчення людей, які зібралися без відповідного дозволу в громадському місці. Тобто підкреслюється, що будь-які масові заходи повинні проводитися тільки з дозволу місцевої влади або органів місцевого самоврядування. Водночас питання видавання дозволів також досить детально регламентовано. Також у законодавстві передбачена відповідальність як для учасників масових заходів, які порушують охорону публічного порядку та публічної
безпеки, так і для представників влади в переважній більшості поліції. В Україні в науковій літературі масовими заходами здебільшого визнаються тільки політичні масові заходи, а як-от спортивні, культурно-видовищні та інші вважаються безпечними.
У більшості країн також чітко регламентовано діяльність поліції у сфері припинення масових заходів, якщо вони загрожують публічному порядку та публічній безпеці. Поліцейські мають досить широкі повноваження у сфері припинення масових заходів, які несуть загрозу джерел публічної безпеки й публічного порядку.
Зроблено висновок, що в Україні законодавство, яке регламентує організацію та проведення масових заходів, ще не розроблено повним обсягом. У законодавстві до сьогодні не визначено самого поняття «масові заходи». Крім того, вимагають детальної регламентації питання надання дозволу на проведення масових заходів, обґрунтованої відмови у виданні дозволу на проведення масових заходів, охорони публічного порядку та публічної безпеки під час проведення масових заходів, а також встановлення відповідальності за переростання масових заходів у масові заворушення.
Опис
The scientific article establishes that in the vast majority of countries, the legislation regulating legal relations in the field of public order and public safety is quite detailed and clearly defined. This is due to the fact that criminal and administrative offenses committed during mass events directly
infringe on the rights of citizens and cause great resonance.
It is substantiated that the activities of the authorities in the field of ensuring public order and public safety during mass events depend on many factors and the transformation of peaceful mass events into mass riots raises many questions for local authorities. In most countries of the European Union, the legislation provides for liability even for small gatherings of people who have gathered without the appropriate permit in a public place. That is, it is emphasized that any mass events should be held only with the permission of local authorities or local self-government bodies. At the same time,
the issue of issuing permits is also regulated in quite detail. The legislation also provides for liability for both participants in mass events who violate the protection of public order and public safety and for representatives of the authorities, in the vast majority of cases, the police. On the other hand, in
Ukraine, in the scientific literature, only political mass events are recognized as mass events in the vast majority, and such mass events as sports, cultural and entertainment events and others are considered safe.
In most countries, the activities of the police in the field of stopping mass events are also clearly regulated if they threaten public order and public safety. The police have fairly broad powers in the field of stopping mass events that threaten sources of public safety and public order.
It was concluded that in Ukraine the legislation regulating the organization and holding of mass events has not yet been fully developed. The very concept of "mass events" has not yet been defined in the legislation. In addition, detailed regulation of the issue of granting permits for holding mass events, justified refusal to issue permits for holding mass events, protection of public order and public safety during mass events, as well as establishing responsibility for the development of mass events into mass riots is required.
Ключові слова
Бібліографічний опис
Свистович Р. С. Порівняльна характеристика законодавства зарубіжних країн у сфері відповідальності за правопорушення під час проведення масових заходів // Європейський правничий часопис. 2025. № 6-7. С. 72-78.