Інформаційне забезпечення бюджетної політики щодо малого і середнього підприємництва України в умовах війни

Abstract

У статті обґрунтовано сучасний підхід до інформаційного забезпечення реалізації бюджетної політики щодо малого і середнього підприємництва України в умовах воєнних ризиків, цифрової трансформації державного управління та формування фінансових передумов повоєнного відновлення. Метою дослідження є розвиток теоретико-методичних засад формування інформаційної системи, яка дає змогу оцінювати одночасно фіскальний внесок малого і середнього підприємництва, результативність бюджетної підтримки, доступ бізнесу до публічних закупівель, кредитних і грантових інструментів, зайнятість, територіальну стійкість та цифрову взаємодію з державою. Узагальнено нормативні й інституційні зміни, що визначають сучасне середовище взаємодії держави та бізнесу, зокрема оновлення правового регулювання суб’єктів господарювання, дію спеціальних правил публічних закупівель під час воєнного стану та реалізацію Стратегії відновлення, сталого розвитку та цифрової трансформації малого і середнього підприємництва до 2027 року. Авторський внесок полягає у переході від вузького трактування інформаційного забезпечення як сукупності показників сплачених податків до багатоконтурної моделі даних, що поєднує фіскальний, закупівельний, фінансово-стимулюючий, трудовий, територіальний та цифровий компоненти. Запропоновано систему ключових індикаторів, яка охоплює податкові надходження, частку малого і середнього підприємництва у зайнятості та створенні доданої вартості, обсяг і структуру державної фінансової підтримки, участь у публічних закупівлях, доступ до кредитування, грантів та інструментів відновлення, а також показники результативності підтримки на одну гривню бюджетних ресурсів. Наукова новизна полягає у формуванні інтегрованої логіки оцінювання бюджетної політики щодо малого і середнього підприємництва за принципом «ресурс – доступ – результат – стійкість», що дозволяє відокремити обсяг державного втручання від його фактичного економічного ефекту. Практичне значення результатів полягає у можливості використання запропонованої системи показників центральними та місцевими органами влади для бюджетного планування, моніторингу програм підтримки, оцінювання територіальних диспропорцій і підвищення прозорості державної допомоги. Зроблено висновок, що в сучасних умовах якість бюджетної політики щодо малого і середнього підприємництва визначається не лише масштабом податкових пільг чи фінансування, а насамперед здатністю держави інтегрувати адміністративні, податкові, закупівельні, кредитні та статистичні дані у систему доказового прийняття рішень.